在接受纪律审查和监察调查的消息发布一年后，北京市互联网信息办公室原*组成员、副主任陈华案落幕。
北京法院审判信息网今天发布消息，陈华贪污、受贿案，因主动交代监察机关未掌握的占有公款共计万元及收受国家电网公司、国电集团贿赂的事实，具有自首情节，刑期由一审的有期徒刑11年、并处罚金70万元，改判为二审的有期徒刑9年、并处罚金60万元。此为终审判决。
犯罪事实：
贪污万元，受贿万元
陈华生于年，年起任北京市委宣传部干部，年起历任北京市互联网宣传管理办公室网络新闻管理处副处长、处长，网络信息服务管理处处长等职，年4月任北京市互联网信息办公室*组成员、副主任（试用期）。
根据法院认定的事实，被告人陈华利用职务便利，于年至年间，采取返还宣传推广费、虚构公务支出、报销个人费用等方式侵吞、骗取首都互联网协会公款共计人民币万余元；在年至年间，非法收受天狮集团有限公司、国家电网有限公司、中国国电集团公司、李某等企业和个人给予的财物共计折合人民币余万元。
年4月8日，北京市纪委市监委发布消息，北京市互联网信息办公室*组成员、副主任陈华涉嫌严重违纪违法，接受纪律审查和监察调查。
去年，北京市共查处7名局级干部，陈华是第二位被调查的，也是第二位被判刑的。年北京市查处的首位局级干部是原市南水北调办巡视员曾繁新，今年春节前，其以受贿罪被判处有期徒刑5年，并处罚金50万元。
两次判决：
刑期11年改9年，罚金70万改60万
北京市高院刑事判决书显示，陈华因涉嫌犯贪污罪，于年4月8日被市监委留置，同年10月8日被逮捕。
随后，陈华被北京市人民检察院第二分院指控犯贪污罪、受贿罪，北京市二中院经审理，于年12月28日作出一审判决：陈华犯贪污罪，判处有期徒刑10年，并处罚金人民币50万元；犯受贿罪判处有期徒刑3年，并处罚金20万元；决定执行有期徒刑11年，并处罚金70万元。责令被告人陈华退赔首都互联网协会人民币万余元，追缴陈华违法所得人民币96万余元。在案扣押款物分别予以处理。
一审判决作出后，陈华提出上诉，理由为其有自首、退赃情节，认为一审量刑过重。陈华的辩护人则提出，陈华在“协会”的任职并非从事公务，“协会”的财产亦非公共财产，故陈华不构成贪污罪。陈华曾给予安利公司员工邹某部分回扣款。部分赃款用于单位公务活动。陈华为“协会”购买图书后报销的行为不构成贪污罪。陈华在明知自身被查处的情况下主动投案，如实交代大部分办案机关未掌握的犯罪事实，系自首。
宣判后，被告人陈华不服一审判决，提出上诉，北京市高院组成合议庭，经过阅卷，讯问了上诉人，审阅了辩护人的辩护意见，认为事实清楚，决定不开庭审理。经合议庭评议，北京高院于4月3日作出二审判决，维持了一审判决中的第二项、第三项，撤销了一审判决的第一项。改判陈华犯贪污罪判处有期徒刑8年，并处罚金人民币40万元；犯受贿罪判处有期徒刑3年，并处罚金20万元；决定执行有期徒刑9年，并处罚金60万元。
改判原因：
主动交代占有公款万元等事实
北京高院经审理查明的事实，与一审法院认定的事实一致。北京高院认为，对上诉人陈华所犯贪污罪、受贿罪依法均应予惩处，并数罪并罚。
刑事判决书显示，关于陈华的辩护人所提陈华不构成贪污罪、受贿罪的辩护意见，北京高院认为，陈华作为市网信处级以上干部，受单位委派在“协会”中兼任常务理事一职，符合刑法第九十三条第二款的规定，属于国家做工人员从事公务。“协会”秘书长魏某的证言亦证实，“协会”经费来源中有*府拨款和*府购买服务给予的费用，故“协会”财产中存在公共财物的性质。陈华利用上述职务上的便利，骗取、侵吞“协会”财产，符合贪污罪的构成要件。
对于陈华是否给予邹某部分回扣款一节，尚未有充分证据印证，但不影晌认定陈华贪污的数额。另根据最髙人民法院、最高人民检察院《关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》的规定，即使陈华在非法占有公共财物、收受他人财物之后，有将赃款赃物用于单位公务支出的行为，亦不影响贪污罪、受贿罪的认定。
此外，市网信办及“协会”均出具了相关材料，证明市网信办及“协会”不允许个人出版图书的费用在单位报销。陈华违反规定，将出版自己图书的部分费用以购买图书的名义在“协会”报销,符合贪污罪的构成要件。
关于陈华及其辩护人所提陈华系自首的辩护意见，北京高院经查，根据监察机关出具的到案经过，监察机关已掌握陈华的部分贪污、受贿犯罪事实，并电话通知陈华到案，陈华明知自身已被查处的情况下自动到监察机关配合调查，应认定为自动投案。
刑事判决书提出，到案后，陈华不仅如实交代了监察机关已掌握的其利用职务便利贪污“协会”公款11.48万元以及收受李某87.91万元的事实，还主动交代了监察机关未掌握的其利用职务便利以宣传推广费、为单位采购办公用品等名义，占有“协会”公款共计万元以及收受国家电网公司、国电集团贿赂的事实。直至法院审理期间，陈华均能如实供述所犯罪行，其行为符合自首的立法本意和相关司法解释，应认定陈华具有自首情节。鉴于涉案赃款、赃物已全部退缴，可依法对其所犯贪污罪减轻处罚，对其所犯受贿罪从轻处罚。
据此，北京高院作出二审判决。
记者沙雪良
编辑大橙子