日前,云南日报相继刊发五篇自曝家丑的通报
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《违反中央八项规定精神“自我揭短、自曝家丑”之一:云南城投集团部分领导干部违规乘坐飞机头等舱、动车一等座问题》
《违反中央八项规定精神“自我揭短、自曝家丑”之二:云南城投集团本部及下属企业违规购买酒、茶等问题》
《违反中央八项规定精神“自我揭短、自曝家丑”之三:云南城投集团下属企业违规发放奖金、超标准使用办公用房问题》
《违反中央八项规定精神“自我揭短、自曝家丑”之四:云南省国有资本运营有限公司违反中央八项规定精神的有关问题》
《违反中央八项规定精神“自我揭短、自曝家丑”之五》聚焦云南农垦集团及下属企业违反中央八项规定精神问题。
继云南城投集团、云南国有资本运营有限公司、云南农垦集团及下属企业之后,云南又有3家企业自我揭短、曝光了一批违反八项规定的问题,以下是详细内容:
违反中央八项规定精神“自我揭短、自曝家丑”之六
云南建投集团及下属企业违规高价租赁超标车、部分领导干部办公室面积超标等问题
按语
省委巡视发现云南建投集团存在违反中央八项规定精神问题,这些三令五申、坚决禁止的行为仍然屡禁不绝,充分暴露出集团党委落实全面从严治党不力,监督执纪宽松软;集团部分领导干部纪律规矩意识不强,作风松弛涣散。
集团党委深刻反思,汲取教训,决心直面问题,不回避、不遮掩,以坚决肃清秦光荣流毒、王庆余毒为契机,立行立改,全面整改,引以为戒,坚决纠治“四风”,严肃查处违规违纪人员,点名道姓公开通报曝光,接受社会和群众监督。
云南省建设投资控股集团有限公司党委
年11月18日
一、建投集团党委会质量不高、存在走程序问题
建投集团党委会议不规范,议题管控不严格,上会议题“一筐装”,党委会形同管家婆。其中:年9月5日第13次党委会议题58个(学习传达文件2个、审议管理办法及相关规则7个、审议事项议题39个、讨论董事会办公室提交议题8个、财务方面“三重一大”书面通报1个、人事议题1个共4项),由集团党委书记陈文山主持,用时3小时;年8月8日第9次党委会议题55个(审议管理办法及相关规则8个、审议事项议题20个、讨论董事会办公室提交议题25个、财务方面“三重一大”书面通报1个、人事议题1个共6项),由集团党委书记陈文山主持,用时3小时;年7月19日第17次党委会议题40个(学习传达文件5个、审议管理办法及相关规则6个、审议事项议题18个、讨论董事会办公室提交议题9个、财务方面“三重一大”书面通报1个、人事议题1个共7项),由集团党委书记陈文山主持,用时3小时。上述3次党委会共研究议题个,用时9小时,平均每个议题用时3.5分钟。党委会质量不高,存在走过场、走程序的问题,形式主义、官僚主义问题严重。
二、建投六公司3名主要领导人员办公室面积超标问题
年5月,建投六公司因原办公场所拆迁改造,租用昆明市春城路巫家坝原东航维修基地办公大楼作为临时办公场所,公司党委副书记、董事长金科办公室面积53.04m2,党委副书记、副董事长、总经理岳劲办公室面积53.04m2,党委书记、副董事长办公室面积53.04m2(年5月至年6月由李映光使用,年7月至年10月由张少梅使用,年6月至今由孔祥奎使用),均超出规定面积8.04m2,违反了《云南建投集团中层管理人员履职待遇、业务支出及费用补助管理办法》中“二级单位正职办公室使用面积不超过45平方米”的规定。期间,建投集团党委、纪委多次重申纪律要求,建投六公司仍未严格按照规定自查整改,仅在办公室内设立会议区作为隔断,未整改到位。
三、建投集团路桥总承包部总经理办公室面积超标问题
年1月,集团路桥总承包部入驻建投发展大厦办公后,未按规定配备领导干部办公用房,路桥总承包部总经理朱红兴办公室面积88.43m2,超出规定面积43m2,违反了《集团中层管理人员履职待遇、业务支出及费用补助管理办法》中“二级单位正职办公室使用面积不超过45平方米”的规定。期间,建投集团党委、纪委多次重申纪律要求,路桥总承包部仍未严格按照规定自查整改,仅在办公室内通过玻璃隔断将办公室划分为办公区37.38m2、会议室31.m2、休息间13.34m2和卫生间6.m2,且未如实向集团报备。
四、建投十二公司违规高价租赁3辆超标车问题
年1月18日,经建投十二公司原董事长杨杰、原党委书记何海、原总经理孙弢3人商议,建投十二公司党委会研究,决定租用3辆越野车配备给杨杰、何海、孙弢3名主要领导人员作为公务用车。年2月5日,由建投十二公司综合办公室原主任王璟经办,在未履行建投十二公司合同审批程序的情况下,公司原总经理孙弢与云南能投智慧能源股份有限公司签订汽车租赁合同,租赁了3辆普拉多越野车(3.5L,款自动TX-L,全新车,每辆车价53万元),车牌号分别为:云A0C15P、云A2N、云AB7N35,分别配备给杨杰、何海、孙弢3名主要领导人员使用,每辆车月租金1.8万元,年租金21.6万元,3辆车每年租金合计64.8万元,租期4年。建投十二公司违反《云南建投集团公务用车购置、租赁配备管理规定》《云南建投集团中层管理人员履职待遇、业务支出及费用补助管理办法》中“购置、租赁公务用车排量2.0L,购车价格在25万以内”的规定,违规高价租赁3辆超标公务用车。
违反中央八项规定精神“自我揭短、自曝家丑”之七
云南煤化工集团违规用公款缴纳个人医疗互助金、代缴个人所得税、报销个人支出费用等问题
按语
省委巡视发现,云南煤化集团及下属企业违反中央八项规定精神问题禁而不绝,问题的重复发生,充分反映了集团党委没有全面汲取年原董事长和军等系列腐败案件的深刻教训,政治生态修复不彻底,履行全面从严治党主体责任不到位,暴露出集团部分党员领导干部纪律规矩意识淡薄,作风涣散、纪律松散。
针对这些问题,集团党委深刻反思、举一反三,决心以刮骨疗毒、壮士断腕的勇气,切实引以为戒,以坚决肃清秦光荣流毒为契机,真改实改、全面整改。现将省委巡视和集团党委巡察发现的问题全部点名道姓通报曝光,并将全额收缴违规违纪费用,严肃查处违规违纪人员,接受社会和群众监督。
云南煤化工集团有限公司党委
年11月18日
一、集团本部违规代缴应由个人承担费用问题
年至年,云南煤化工集团机关工会用工会经费缴纳应由个人承担的医疗互助金2.万元。
1.年第11期医疗互助活动,集团人力资源部原员工李良(兼职机关工会财务出纳)经办,审计与法律事务部员工刘桂华(兼任机关工会财务会计)、人力资源部原员工李良审核,工会原员工张波(兼任机关工会副主席)审批,报销应由个人承担的职工医疗互助金元。
2.年第12期医疗互助活动,集团人力资源部原员工李良(兼职机关工会财务出纳)经办,资产财务部员工董丽彬(兼任机关工会财务会计)、人力资源部原员工李良审核,工会原员工张波(兼任机关工会副主席)审批,报销应由个人承担的职工医疗互助金元。
3.年第13期医疗互助活动,集团人力资源部原员工李良(兼职机关工会财务出纳)经办,资产财务部员工董丽彬(兼任机关工会财务会计)、人力资源部原员工李良审核,集团工会原员工张波(兼任机关工会副主席)审批,报销应由个人承担的职工医疗互助金元。
二、集团下属云南云维集团有限公司兴发煤业公司违规代缴个人所得税问题
年10月,兴发煤业公司财务部会计陈小昆制单,财务部会计秦俊审核,财务负责人张再良审批,支付75.万元为名职工补缴年1月1日至年12月31日个人所得税。
三、集团下属单位违规报销有关费用问题
(一)云南解化清洁能源开发有限公司解化化工分公司违规报销购买充电宝费用
年4月,公司办公室工作人员熊文经办,办公室主任申开明审批,分管财务原副总经理张永葵审核,原总经理周云批准报销购买10个充电宝费用元。
(二)云南解化清洁能源开发有限公司解化化工分公司党委书记赵彤超标准报销住宿费问题
年2月,公司办公室驾驶员郑桥俊经办,党委工作部部长周建审批,分管财务原副总经理张永葵审核,原总经理周云批准,报销赵彤超标准住宿费元。
(三)云南解化清洁能源开发有限公司所属云南先锋化工有限公司原总经理邓学良超标准报销通讯费
年4月至9月,公司综合管理部员工杨芳经办,综合管理部经理张发忠审批,财务部经理段卉审核,原总经理王磊批准,报销邓学良超标准通讯费.86元;年7月至12月,公司综合管理部员工杨芳经办,综合管理部经理张发忠审批,财务部经理段卉审核,原总经理邓学良批准,报销邓学良超标准通讯费.19元。合计超标准报销通讯费.05元。
(四)云南东源煤电股份有限公司违规报销KTV、沐浴费用
1.年7月,公司办公室副主任谢红武承办,办公室主任安宁科审批,资产财务部负责人王艳秋审核,总经理施从伟批准,报销招待费元,其中包含年6月KTV量贩消费元。
2.年6月,公司办公室员工张波承办,办公室主任安宁科审核,资产财务部原负责人高明艳审批,总经理施从伟批准,报销招待费.79元,其中包含沐浴费用元。
(五)云南东源煤电股份有限公司羊场煤矿原工会主席徐万德违规报销应由个人承担费用
年10月,羊场煤矿工会原主席徐万德经办,资产财务部会计杨春梅、副部长江德艳审核,副矿长熊祖杰批准,报销徐万德于年3月购买的价值元的公文包。
(六)云南东源煤电股份有限公司羊场煤矿镇雄项目部副经理谭其清违规报销私家车费用
年4月,羊场煤矿镇雄项目部谭其清经办,羊场煤矿得马矿井井长陶汝良审批,羊场煤矿得马矿井会计杨学春、羊场煤矿资产财务部部长顾建情审核,以办公用品发票报销购买2条云烟(软珍品)费用元和私家车用车补贴3元,共违规报销元。
(七)云南石油化学工业供销有限公司业务一部经理何宁道违规报销水疗服务费、报销劳务费违规
年1月,公司业务一部经理何宁道经办,财务部会计李林蔓、财务部经理余玉勇审核,副总经理张珉审批,总经理刘军批准,违规报销年1月在昆明某水疗公司服务费元、年1月用购买劳保用品(洗衣液、洗发液)发票报销用工劳务费元。
(八)云南东源煤业集团有限公司下属云南昭通煤业有限公司超标使用电信宽带
年11月,昭通煤业公司靖安煤矿列入云南省化解煤炭过剩产能矿井进行关闭退出,公司在岗人员仅有8人。年4月至5月,办公室员工陆大海承办,办公室主任胡绍伟审核,总经理刘启旺批准,报销13条宽带使用费元。
四、集团下属单位违规配备、随意启封公务用车问题
(一)违规配备使用公务用车
1.年10月1日,云南云维集团有限公司购入大众途锐越野车一辆,车牌号云DYM,排量3.6,价值92.万元(含购置税)。公司原驾驶员刘金文经办、原财务部长缪和星审核、原总经理喻翔批准购买。时任总经理李红使用该车至年12月。
2.年12月1日,云南云维集团有限公司购入大众途锐越野车一辆,车牌号云DAA,排量3.6,价值91.万元(含购置税)。公司原驾驶员齐飞经办、原财务部副部长李晓丹审核、原总经理李红批准购买。时任公司党委书记张跃龙使用该车至年9月。
(二)云南解化清洁能源开发有限公司下属云南先锋煤业开发有限公司随意启封公务用车
年4月21日,云南先锋煤业开发公司召开总经理办公会,总经理郑传书主持,班子成员马建伟、李学进、高文星、马国防、孟锐、常华敏、尚国安、徐天和、马尧陆参加,研究启用封停车辆问题,在未经上级同意的情况下擅自启封21辆公务用车。
违反中央八项规定精神“自我揭短、自曝家丑”之八
云南锡业集团下属企业以私车公用为名违规发放加油卡和持因私护照因公出国(境)问题
按语
省委巡视发现,云南锡业集团下属企业存在严重违反中央八项规定精神问题。针对存在问题,云锡公司党委痛定思痛,决心直面问题,以肃清秦光荣流毒和肖建明、雷毅余毒为契机,结合“不忘初心、牢记使命”主题教育工作“回头看”,压实从严治党“两个责任”,深挖领导干部不守纪律、不讲规矩等问题,彻底纠治“四风”,抓紧追缴违规款项,严肃查处违规违纪人员。现对存在问题点名道姓公开通报曝光,接受社会和群众监督。
云南锡业集团(控股)有限责任公司党委
年11月18日
一、云南华联锌铟股份有限公司、云锡文山锌铟冶炼有限公司违规组织人员持因私护照因公出国(境)问题
(一)华联锌铟公司违规组织人员持因私护照因公出国考察
华联锌铟公司年先后组织2批8人违规持因私护照因公出国考察,发生相关费用15.万元。
1.年9月15日至9月26日,华联锌铟公司组织莫峰(出国时任新田选矿车间主任,现任云锡大屯锡矿副经理)、黄波(公司外聘专家,出国时任设备能源部副主任、电气副总工程师,现任电气副总工程师)、李朝辉(出国时任新田选矿车间电气技术员,现任新田选矿车间设备能源部副股长)3人违规持因私护照因公到蒙古、赞比亚考察选矿智能控制系统,发生相关费用13.万元。
2.年12月1日至12月3日,华联锌铟公司组织赵云魁(党委副书记、副董事长、总经理)、朱国山(外聘职业经理人和专家,公司董事长助理)、李德坤(采矿车间主任)、张发贵(出国时任设备能源部副主任,现任设备能源部主任)、田楷(出国时任生产技术部主任助理,现任生产技术部副主任)5人违规持因私护照因公到中国北方工业公司下属的二级子公司——万宝矿产(缅甸)铜业有限公司考察露天矿山卡车智能调度系统,发生相关费用1.万元。
(二)、云锡文山锌铟公司违规组织人员持因私护照因公出国(境)考察
云锡集团下属云锡文山锌铟公司年至年间,先后共组织3批7人违规持因私护照因公出国考察、学习交流,发生相关费用12.万元。
1.年6月29日至年7月3日,云锡文山锌铟公司组织朱北平(外聘职业经理人、外聘专家,公司总经理)、李敦华(外聘专家,出国时任工艺组组长,现任浸出车间主任)、姚应雄(出国时没有职务,现任成品车间主任)3人违规持因私护照因公到日本考察、交流赤铁矿工艺,发生相关费用1.万元。
2.年3月29日至年4月7日,云锡文山锌铟公司组织王利飞(出国时任项目办公室主任,现任安全环保部主任)、谢后明(外聘专家,出国时任工程组组长,年9月离职)2人违规持因私护照因公到卢森堡(经布鲁塞尔、巴黎)考察电解车间自动行车事宜,发生相关费用4.万元。
3.年8月23日至年8月28日,云锡文山锌铟公司组织朱北平(外聘职业经理人、外聘专家,公司总经理)、宋永平(外聘专家,出国时任赤铁矿工艺片区负责人,年10月离职)2人违规持因私护照因公到加拿大参加高压釜国际会议,发生相关费用5.万元。
二、云南华联锌铟股份有限公司以私车公用为名违规发放加油卡问题
年12月13日,华联锌铟公司党委副书记、副董事长、总经理赵云魁主持召开总经理办公会,同意支付年初级管理人员私车公用费用74.72万元,用于54名初级管理人员发放加油卡开支。
校准精度严格执纪
云纪轩
自11月11日起,6家省属国有企业先后通过省内主流媒体公开曝光自身存在的违反中央八项规定精神问题,作出整改承诺,接受社会和群众监督。如此做法,既是政治责任,更是政治担当,体现出国有企业党委坚决肃清秦光荣流毒影响的鲜明态度,体现出落实主体责任的行动自觉,体现出刀刃向内、直面问题的勇气魄力。毫无疑问,这是重塑企业形象的重要一环,是营造良好营商环境的重要举措,必将对推进全面从严治党起到积极的促进作用。
此次曝光,除了企业党委积极主动,还做到见人见事见细节,认真较真动真格,方式新颖,亮点频现,让人耳目一新,眼前一亮,是落实中央八项规定精神的创新,更为纠治“四风”打开了新视窗。落实中央八项规定精神体现“两个维护”,关乎党心民心,彰显初心使命,是党的优良传统。要突破思维定势,持续探索新方法新手段,不断增强工作的针对性、有效性,更好地将十九届中央纪委三次全会提出的“持之以恒落实中央八项规定精神,抓住重要时间节点正风肃纪,集中整治形式主义、官僚主义,巩固拓展作风建设成果”的要求落到实处。
新视窗意味着新起点新要求,呼唤着新气象新作为。必须进一步提高政治站位,强化政治担当,站在讲政治的高度充分认识落实中央八项规定精神的极端重要性,清醒认识“四风”问题具有顽固性反复性、反弹回潮隐患犹存的严峻形势,不断校准主体责任的精度和监督执纪的精度。年12月4日,中央八项规定出台,时至今日,已近7年时间,为什么还有党员干部踩“红线”、越“底线”、碰“高压线”,原因固然是多方面的,其中,与党委(党组)主体责任落实存在偏差、纪检监察机关监督执纪不到位有很大关系。
各级党委(党组)要站稳政治立场,主动担当作为,切实履行管党治党政治责任,坚持把落实中央八项规定精神和驰而不息反“四风”作为一项重要的政治任务抓紧抓实。各级领导干部尤其是“一把手”要牢记责任、摆正责任,强化精细精准意识,落实好第一责任人的责任,当好管党治党的“施工队长”。各级纪检监察机关要强化政治监督,突出监督重点,落实精准要求,不断创新监督方式,校准监督执纪的精度,密切注意“四风”新动向、新表现,坚持露头就打、执纪必严,用实际行动让作风建设这张亮丽名片永不“蒙尘”、越擦越亮。
中央八项规定精神面向全党,每一名党员特别是党员领导干部都不能置身事外,不能当“看客”,不能当“吃瓜群众”。此次省属国有企业的“自我揭丑、自我曝光”,进一步聚焦了责任点、责任人,旨在唤醒身在其中的每一个人的责任,也警示我们,纠“四风”就得往深里走、往心里走、往实里走,盯住每一个问题、每一个环节。曝光就是批评,就是告诫,就是对所有党员干部“有言在先”的警示。我们不搞“不教而诛”,但下不为例,决不允许再有之二之三。如果再不警醒,依然置中央三令五申于不顾,视党纪党规为虚设,置若罔闻,我行我素,再出现类似的问题,一定要用党纪党规的戒尺来衡量,一律追究每一个责任人的责任,概莫能外,这是我们推进中央八项规定精神落细落小落实的坚定态度和立场。广大党员干部要不断校正思想上的偏差,千万不能认为,违反中央八项规定精神的事不是多大的事儿。十九大后,违反中央八项规定精神的任何问题,其本质就是挑战中央权威,就是对纪律和规矩的漠视,也是对组织和个人的极端不负责任。全体党员特别是党员领导干部一定要引以为戒,警醒起来,行动起来,切实把中央八项规定精神落到实处。
敢于直面问题勇于自我革命
云南日报评论员
连日来,我省多家国有企业以“自我揭短、自曝家丑”的形式,在本报上对省委巡视组在第八轮巡视中发现的严重违反中央八项规定精神的若干问题陆续进行了公开通报。此次集中曝光的“违规乘坐飞机头等舱、动车一等座”“违规购买烟酒、茶叶及土特产”“违规报销交通补贴”“违规出入娱乐场所并由下属公司报销费用”“领导班子成员私车公养”等问题,事项之细,类目之具体,涉事人员之多,让人震动,发人深省。
今年8月,针对贯彻落实中央八项规定精神、厉行勤俭节约等方面的情况,省委组成10个巡视组,分别对7个省直部门(单位)和13个省属国有企业共20个党组织开展常规巡视。这些被巡视单位中,就包括了此次率先进行自我揭短的云南省城市建设投资集团有限公司、云南省国有资本运营有限公司及云南农垦集团有限责任公司。通报之所以引发如此巨大的震动,在于这样的形式创出了监督执纪工作的另一种可能。通报主体不再是纪检监察部门,而是企业自身;通报在亮明“大问题”的同时,还直接点出了容易忽视的“小毛病”;通报在紧盯“关键少数”的问题之外,还聚焦问题发生的全流程,揪出了不少与之相关的“绝大多数”;通报在揭露违规违纪问题之外,还为“纪律红线”圈定出更为明晰的边界。
敢于直面问题、勇于修正错误,是我们党的显著特点和优势。习近平总书记强调,中国共产党的伟大不在于不犯错误,而在于从不讳疾忌医,敢于直面问题,勇于自我革命,具有极强的自我修复能力。几家国企勇于刀刃向内,直面自身存在问题,这既坚持了问题导向,也是企业主体意识的觉醒,值得肯定。但各家企业由此暴露出来的党组织软弱涣散、全面从严治党主体责任缺失,部分党员领导干部不守底线、不知敬畏、心存侥幸、顶风违纪等问题不容回避。这些沉疴与积弊,充分暴露出我省部分党员干部存在的政治不纯、思想不纯、组织不纯、作风不纯等突出问题尚未得到根本解决,全省党风廉政和反腐败斗争形势依然严峻。有鉴于此,全省上下务必要做好打一场“持久战”的准备,找准穴位,击中要害,各个击破。
我们要紧紧抓住领导干部这个“关键少数”,教育引导各级领导干部自觉同形形色色的特权思想和特权现象作斗争,做到思想不滑坡、用权不任性、行为不放纵;必须全面压实管党治党责任,督促各级党组织认真履行主体责任,认真抓好整改落实;必须始终紧盯违反中央八项规定精神问题,坚决反对“四风”,持之以恒克服形式主义、官僚主义,久久为功祛除享乐主义和奢靡之风;必须始终坚持党建与发展互促互进,推动全面从严治党和发展第一要务两手抓、两手硬。
检视问题是方法,整改问题才是目的。各级党员干部要主动把自己摆进去、把思想摆进去、把工作摆进去,以自我革命精神正本清源、扶正祛邪,将深入学习与深刻反思、检视问题与剖析根源、提高认识与立行立改结合起来,以思想上的拨乱实现认识上的统一,以行动上的绝对忠诚推动全面从严治党向纵深发展。
来源:云南日报责编:李春妮